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“그때는 대여섯 사람만 모여도 기동대가 달려오던, 그야말로 감시가 매우 삼엄한 때였다. 그럼에도 불구하고 수많은 여성이 결집해 자신들의 요구를 목청껏 외쳤다.”
‘여성운동의 대모’ 박영숙이 1985년 3월8일 세계 여성의 날을 맞아 서울 명동에서 열린 제1회 한국여성대회의 기억을 떠올리며 나중에 한 말이다. 독재정권의 “살기등등한 감시와 탄압의 기세마저 제압”할 정도로 여성대회 열기는 뜨거웠다. ‘12·3 내란사태’로 하마터면 집회가 열리지 못할 뻔한 현 시국은, 올해 40돌을 맞은 한국여성대회의 시작점을 돌아보게 한다. 한겨레는 역대 여성대회 슬로건과 선언문, 이자계산기 대회사 자료와 인터뷰 등을 통해 지난 40년을 톺아봤다. 여성대회는 시대별 젠더 의제를 대중에게 알린 여성운동의 생생한 현장이자, 민주주의를 지켜온 광장 역사의 한 축이다.
미국 여성 노동자들의 20세기 초 생존권·참정권 투쟁에서 유래한 세계 여성의 날이 한국으로 건너온 건 1920년대 일제강점기였다. 1945년 해방 이후 미군정기까지 강남 집값 산발적이나마 여성의 날 기념행사가 이어져왔으나 한국전쟁의 여파와 반공 이데올로기에 밀려 수십년간 맥이 끊겼다. 여성의 날 의미를 부활시킨 건, 독재를 묵인해온 기존 여성운동 진영과 차별화하며 노동권·반빈곤·반폭력 등을 내걸고 1980년대 등장한 진보적 여성단체들이다. 1983년 창립한 여성평우회(여성민우회 전신), 여성의전화, 민주화운동청년연합여성부, 19 월복리계산법 84년에 생긴 ‘또하나의문화’ 같은 신생 여성단체와 종교단체 등이 결합했다. 이들은 1987년 한국여성단체연합(여성연합)을 꾸려 여성대회를 이어간다. 유엔(UN)은 1975년 3월8일을 세계여성의 날로 공식 지정했고, 한국에선 2018년 법정기념일이 됐다.
1993년 ‘올해 기술보증기금 의 여성운동상’ 시상식 모습. 여행원제 폐지 등 은행 여성노동자들의 문제를 조직적으로 해결한 중소기업은행노동조합 여성정책실이 수상했다. 한국여성단체연합 제공
보편적 인권을 주창하면서 사회경제적 지위 등에 따른 ‘차이’를 잊지 않아야 민주주의가 실현된다는 연대 의식은 여성대회 첫 선언문에서부터 드러난 한보배 다. “한국의 여성운동은 대다수 여성의 생존권 투쟁을 외면한 채 특권층 여성의 점유물이나 출세를 위한 발판이 되어서는 안 된다.”(1985년 제1회 선언문) “민족·민주·민중과 함께하는 여성운동”(제1회)을 비롯한 초창기 슬로건에는 이른바 ‘삼민’ 이념도 수차례 등장한다. 분단 현실을 염두에 둘 수밖에 없는 한국 여성운동의 특수한 상황을 자각하자는 뜻이었다.
여성대회 개최는 여성단체들의 연대행동을 강화했다. 1990년부터 여성대회는 여연 회원단체들이 발굴한 ‘중점과제’를 단체 안팎에 널리 공유하는 장이 됐다. ‘평생·평등노동권 쟁취’, ‘성폭력, 가정폭력 추방’ 등이 ‘우리의 주장’에 반복적으로 등장했다. 이들의 노력으로 남녀고용평등법(1988년)·영유아보육법(1991년)·성폭력특별법(1994년)·성매매방지법(2004년) 제정 등 제도적 기초가 다져졌다. 아버지·남편 쪽만 친족 범위에 포함하고 이혼 시 여성에게만 재혼금지기간을 두고 자녀의 친권자가 될 수 없도록 하는 등 성차별을 제도화한 전근대적 가족법을 개정한 것도 운동의 성과다. 제13회 여성대회(1997년)에서 ‘부모성 함께쓰기 선언’을 채택하며 본격화된 호주제 폐지운동도 2005년에 성공적으로 마무리됐다.
1990년대 들어 지방자치 시대가 열리면서 여성의 정치 참여를 독려하는 슬로건·선언이 잇따랐다. 30여 년만에 부활한 1991년 지방의회의원선거에서 전체 후보자 1만120명 가운데 여성이 122명(1.2%) 출마해, 전체 의원정수 4304명의 0.9%에 불과한 40명이 당선되는데 그치자, “통장에서 국회의원까지 20%할당제 확보”(1994년 제10회 결의문)를 촉구했다.
1997년 외환위기 뒤 여성노동자 우선해고, 비정규직화, 빈곤화가 심화하면서 2000년대에는 ‘비정규직 차별 철폐’, ‘양극화 해소’ 등이 슬로건에 등장했다. ‘올해의 여성운동상’도 비정규직 여성노동자들을 조직한 전국여성노동조합(2005년), 공기업의 여성 비정규직화를 상징하는 케이티엑스(KTX) 열차승무지부 조합원(2007년), 특수고용직의 노동권 투쟁을 벌인 전국민간서비스산업연맹 전국학습지산업노동조합 재능교육지부(2012년) 등이 잇따라 수상자에 이름을 올렸다.
허윤 이화여대 교수(국어국문학)는 여성대회 초기엔 여성단체의 회관이나 대학 강당 등을 빌려 실내 행사로 진행되다 2002년부터 대학로, 여의도광장, 청계광장 등 열린 공간으로 옮기고 2010년대엔 서울광장, 광화문광장에 진출한 점에 주목하며 “광장 정치의 계보에서 여성대회 등 대중화된 여성운동이라는 한 축”을 빼놓을 수 없다고 짚었다. 또한 “여성대회는 동시대 의제를 들고 광장에 진출해 벌이는 운동이자 서로 격려하며 즐기는 축제의 측면이 공존한다”며 “그런 페미니즘운동의 특징이 지금의 ‘응원봉 정치’와도 맞닿아 있다”고 했다.
2023년 서울광장에서 열린 제38회 한국여성대회 모습. 강창광 선임기자 chang@hani.co.kr
오는 8일 열리는 제40회 여성대회는 ‘시대를 잇는 우리의 연대―페미니스트가 민주주의를 구한다’란 슬로건 아래 서울 광화문 동십자각 인근에서 진행된다. 이번 대회를 총괄하는 오경진 한국여성단체연합 국제연대센터 부센터장은 “한국 사회의 여러 역사적 굴곡의 순간에 언제나 여성들이 최전선에서 싸워왔다”며 “우리가 원하는 민주주의는 소수가 아닌 모두가 일상에서 체감할 수 있어야 하고, 그러려면 성평등이 민주주의의 핵심 가치가 되어야 한다는 걸 (이번 대회에서) 강조하려 한다”고 했다.
김효실 기자 trans@hani.co.kr
※참고자료
-한국여성단체연합, 2008, 연대·선언·축제: 3·8 세계여성의 날 100년 기념 한국여성대회 역사자료집.
-신상숙, 2016, 3·8 세계여성의 날 기념의례의 분석을 통해 본 진보적 여성연대: 한국여성대회(1985~2016년)를 중심으로, 기억과 전망.
-허윤, 2020, 87년 이후 광장의 젠더와 계보―한국여성대회, 장애여성운동, 퀴어문화축제를 중심으로, 여성문학연구.
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